关于文峰区2019年区本级新增地方政府 债券预算调整方案(草案)的报告

?信息来源 财政局 ?信息时间 2019-02-02 15:08:28 ?信息分享
(2019年2月2日区十五届人大常委会第十八次会议)

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文峰区财政局 ?康晓辉

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尊敬的闫主任、各位副主任、各位委员:

按照预算法有关规定,我受区人民政府委托,向本次人大常委会报告文峰区2019年区本级新增地方政府债券预算调整方案(草案),请予审议。

一、2019年新增地方政府债务

目前,市财政局核定我区第一批新增政府债券额度27800万元,全部为棚改专项债券。

????棚改专项债券全称为政府棚户区改造专项债券是地方政府专项债券的一个品种,是指遵循自愿原则、纳入试点的地方政府为推进棚户区改造发行,以项目对应并纳入政府性基金预算管理的国有土地使用权出让收入、专项收入偿还的地方政府专项债券。

(一)地方政府债券管理的政策要求

????棚改专项债券资金由财政部门纳入政府性基金预算管理,并由本级棚改主管部门专项用于棚户区改造,严禁用于棚户区改造以外的项目,任何单位和个人不得截留、挤占和挪用,不得用于经常性支出。

棚改专项债券的棚户区改造项目应当有稳定的预期偿债资金来源,对应的纳入政府性基金的国有土地使用权出让收入、专项收入应当能够保障偿还债券本金和利息,实现项目收益和融资自求平衡。

(二)政府债券安排原则和安排意见

目前2019年第一批新增专项债券已拨付至我区,全部为棚改专项债券,按照试点发行地方政府棚户区改造专项债券管理政策要求,结合我区经济社会发展需要和区委、区政府确定的重点方向,经区政府研究,我区2019年新增政府债券全部用于我区棚户区改造项目,本次新增政府专项债券共计27800万元,全部安排区本级使用。

二、区本级预算调整方案

按照预算法以及政府债券管理的有关要求,区本级债券资金按上述意见安排后,预算需做如下调整:

政府性基金预算增加“转移性收入”27800万元,列入“债务转贷收入”科目。增加政府性基金预算支出27800万元,主要包括中华路七个村城中村改造安置房项目支出27246万元,大棚改安置区建设项目支出554万元(具体支出项目见附表1)。

预算调整后,2019年区直政府性基金预算可供安排的收入增加27800万元,区直可用财力增加27800万元,区直政府性基金预算增加支出27800万元(具体收支科目调整见附表2)。

以上报告请区人大常委会审议,待审议通过后我们将加快预算执行进度,并督促各项目单位积极推进项目实施,及时支付资金,避免资金的迟滞、沉淀。

?债券报告附表(定).rar

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