??发文机关 文峰区政府办公室 成文日期 2018-12-29
??发文字号 文政办〔2018〕83号 发布日期 2018-12-29 11:05:17
??标题 安阳市文峰区人民政府办公室关于印发《文峰区(高新区)2019年实施国土绿化提速行动建设森林文峰的工作方案》的通知 主题分类

安阳市文峰区人民政府办公室关于印发《文峰区(高新区)2019年实施国土绿化提速行动建设森林文峰的工作方案》的通知

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为贯彻落实省委省政府实施国土绿化提速行动建设森林河南动员大会精神,实现森林文峰建设开局之年大突破,根据《森林河南生态建设规划(2018-2027年)》和市委市政府、区委区政府重点工作部署,制订2019年工作方案。

一、指导思想

以党的十九大精神和习近平生态文明思想为指导,认真践行绿水青山就是金山银山理念,围绕“山区森林化、平原林网化、城市园林化、乡村林果化、廊道林荫化、庭院花园化”的目标和公园体系,统筹森林、湿地、流域、农田、城市五大生态系统建设,实施山水林田湖草生态保护和修复建设森林文峰,促进高质量发展。

二、目标任务

——创建省、市、县级森林乡村3;

——启动新建1300亩以上湿地公园;

——启动新建2000亩以上森林公园1个;

——完成市定中心城区“双环六廊”城市防护林建设

——完成京广高铁沿线生态廊道建设;

——完成京港澳高速沿线改造提升;

——完成南水北调生态廊道沿线改造提升;

——完成城区新、改、续建绿化项目7个。

——完成宝莲寺高端商务区新、改、续建绿化项目7个。

——完成全区建设10个乡村绿化示范村;

三、建设任务

(一)城市园林化

文峰区城区,要依据特色,开展城市园林化建设,将城市因功能改变而腾退的土地优先用于造林绿化,鼓励发展屋顶绿化、立体绿化,使市民“开窗见绿、出门见园”。2019年区住建局完成城区园林绿化8个项目,其中京港澳高速城区段绿化提升工程规模650亩;文峰街头游园8规模18.15亩;桑园路与TD35号路西南角游园规模8.25亩;中建七号院北侧游园规模10.65亩;灯塔路北侧绿地规模12亩;光明路与文明大道交口向西路北侧绿地(海兴御花园前)规模6.6亩;朝阳路路侧绿地(人民大道—灯塔路)规模34.5亩。实现“森林进城”,新增绿地面积700余亩。城区园林绿化建设要使用乡土树种、有益人体健康和吸收雾霾的树种,构建宜居宜业的城市生活空间,实现“以绿荫城”。(责任单位:住建局)

(二)乡村林果化

围绕乡村振兴战略,调整种植结构,优化产业布局,加快优质林果业发展,建设优质林果250亩。突出地域特色,抓好特色鲜果、时令杂果等基地建设,建设柿树、桃、苹果、梨等为主导产业的经济林基地。大力推进“庭院经济”建设,开展“乡村林果化示范村”建设。全面开展乡村绿化美化,因地制宜、突出特色。推进“四旁”绿化,建设村中空地休憩林、村庄周围护村林,2019年建设10个乡村绿化示范村。(责任单位:农林水牧局)

(三)廊道林荫化

以铁路、高速公路、国道、省道、河流为骨架,通过新建和更新,实行常绿与落叶搭配、乔灌结合, 实现廊道绿化向美化、彩化升级,打造“一年四季景不同”的景观走廊。在廊道的重要节点,增加廊道绿化宽度,提高绿化标准。京广高铁、京港澳高速、南水北调三条纵贯南北的生态廊道按省政府要求全面完成提升改造,城区段要建成森林景观。京广高铁两侧每侧栽植宽度不低于 100 米的苗木、花卉、经济林为主的林果花生态廊道;京港澳高速公路每侧各栽植宽度不低于 100 米的高大乔木树种,城区段西侧应绿尽绿,东侧200400米;南水北调中线干渠城区段要建成每侧不低于200 米宽的森林景观。区交通局负责平原路、安宝大道、光明路、安康大道、中华路红线内绿化。主要造林树种有白蜡、栾树、金叶榆、柳树、榉树、白榆、椿树、樱花、石楠等,确保混交林比例不低于70%,乡土树种比例不低于60%,常绿树种比例不低于30%。(责任单位:农林水牧局、交通局)

(四)庭院花园化

开展庭院绿化是实现身边增绿、弘扬生态文化,促进人与自然和谐相处的重要途径。既能美化环境,又能陶冶情操,使人真正融入绿色之中。通过开展“花园式标兵单位(小区)”创建活动、“花园式庭院建设”、“市树市花进园区”等活动,推进绿色进机关、进企业、进军营、进校园、进社区、进农家;采取屋顶、墙体等立体绿化模式,拓展绿化空间,增添绿色景观效果;推进拆墙透绿,实现绿化成果共享。实现全区所有机关、团体、企事业单位、社区、农家等庭院都达到绿化美化,达到花园式单位(小区)和花园式农家庭院标准。2019年建成花园式标兵单位(小区)5个,其中新建花园式标兵单位1个。(责任单位:住建局)

(五)森林(湿地)公园体系

按照“大生态、大环保、大格局、大统筹”的要求,统筹森林、湿地、流域、农田、城市五大生态系统,通过森林公园、湿地公园、乡镇游园建设,构建绿树成荫、林水相依、河流湖泊互联互通的优美景观。创新“森林(湿地)+文化+田园综合体”一、二、三产融合发展模式,打造集传承生态文明、科学研究普及、旅游休憩观光、植物种质资源保护和新优植物开发功能于一体的综合园区,发展“森林+”林业新业态。在持续提升现有公园的基础上,依托境内水系资源,启动建设宝莲湖湿地公园,建设12000亩以上郊野公园。(责任单位:住建局、农林水牧局)

四、主要措施

(一)加强组织领导,强化政治担当

国土绿化是生态建设任务,也是一项政治任务,各级各部门一定要提高政治站位,强化敬畏之心,把实施国土绿化提速行动、建设森林文峰放在战略和全局高度,担负起国土绿化的政治责任,切实加强领导,推动全党动员、全民动手、全社会搞绿化。要建立由党、政“一把手”负责的国土绿化推进机构,强化政策保障,解决重大问题,确保目标任务落地落实。党政主要负责同志要负总责、亲自抓,分管领导要具体抓、靠前抓。各级各部门一把手要担负起第一责任人的职责,组织协调相关部门工作,研究解决规划实施中的重大问题。分管领导要切实负起主要责任人的责任,亲自安排部署,亲自督促检查,切实抓好规划实施的各项工作。

(二)加大资金投入,拓宽融资渠道

采取“政府主导、市场运作、社会投入”的方式,建立多元化、多渠道投入机制,多渠道、多层次筹集建设资金。一是积极争取中央、省级专项扶持资金,如中央造林补贴、湿地保护补助等;二是各级财政加大投入,区财政根据重点需求纳入财政预算;三是把国土绿化项目打包融入其他相关部门的综合治理项目,加大综合项目国土绿化比重,如山水林田湖草综合治理项目、小流域治理项目等;四是引导社会资本投入,培育一批从事生态保护修复的专业化企业,保证其享受税收优惠和国家相关扶持政策,激发企业参与林业生态建设的积极性和主动性。

(三)优化空间布局,保证绿化用地

坚持以科学规划为统领,优化国土生态空间布局,切实有效保证绿化用地。一要退耕造林。对容易造成水土流失、沙化、盐碱化和生态地位重要、粮食产量低而不稳定的耕地,都要纳入退耕造林范围。二要关厂造林。将城市规划区内因功能改变而腾出的地,如工厂搬迁腾出的土地,优先用于造林绿化,将森林科学合理地融入城市空间。

(四)示范带动引领,部门分工负责

实行示范带动,坚持典型引路。根据示范项目建设标准,要建设“四化”的示范(项目)工程,如廊道建设示范项目、优质林果示范项目等,以示范带动引领全面提升。严格落实部门绿化分工负责制,林业、国土、住建、农业、交通、水利、发改、财政等部门要各司其职、通力合作,形成大造林、大绿化的工作格局。积极调动机关单位、学校部队参与造林绿化,开展森林社区、森林学校、森林营区、森林厂区等创建工作,创新义务植树载体形式,组织开展城乡居民认建、认养、认管等活动,引导企业、集体、个人、社会组织参与国土绿化的社会氛围。

主办:文峰区人民政府???????? 承办:文峰区人民政府办公室
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